作者：占豪（微信公众号：占豪）

　　两会的一件令人兴奋的大事来了！

　　据新华社报道，十三届全国人大三次会议21日晚举行新闻发布会，大会发言人张业遂说，本次大会将审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》。

　　人大审议的这是个什么决定？

　　关于“建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”的决定。也就是说，香港以前维护国家安全的法律制度和执行机制是不健全的，是缺失的，现在全国人大要把这个“短板”给补起来！

　　看到这个消息，是不是非常酸爽？！晚上可以开瓶好酒，畅饮一把了！

　　为什么这么爽？

　　如果大家还记得，关于香港《基本法》23条的立法，都闹了差不多20年了，香港有势力就是不让对基本法23条立法。

　　基本法23条是禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。这难道不应该是国民自觉支持的吗？然而，在香港，竟然有很大的势力一直阻挠23条立法。

　　有势力一直阻挠这一条立法说明什么？说明香港有一些人想叛国！想分裂国家和颠覆政府！想里通外国当汉奸！

　　过去，中央政府充分信任香港，希望香港自己能主动制定相关法律，所以中央通过基本法第23条授予香港特区维护国家的部分立法权。然而，现实情况却是，香港的“港独”势力很大，被外部势力操控，过去些年不断干出危害国家安全的事。在这种情况下，基本法23条立法完全依靠香港自觉已经不太可能。

　　香港不过是一座城市的规模，是中国的一个特别行政区，直辖于中央人民政府，香港的一切权力都来自中央人民政府的授权。然而，中央的充分授权却让“港独”分子和外部势力钻了空子，尤其是2019年“修例风波”充分暴露了“港独”势力和外部反华势力的狼子野心。

　　在外部反华势力的支持下，“港独”分子竟然公然叫嚣“香港独立”、要求“自觉”，还要搞什么“公投”等，在无理要求得不到满足的情况下，甚至开始实施触目惊心的恐怖主义性质的暴力活动，公然侮辱、污损国旗国徽，煽动港人反中反共、围攻中央驻港机构、歧视和排挤内地在港人员；蓄意破坏香港社会秩序，暴力对抗警方执法，毁损公共设施和财物，瘫痪政府管治和立法会运作，试图推翻合法的香港特区政府，这严重挑战了“一国两制”的原则底线，严重危害了国家主权、统一和领土完整。相关暴力活动不但让香港损失惨重，也让国家受害颇深。

　　在这种情况下，国家当然就要收回相关权力。收回相关权力，不仅仅是因为香港特区政府的所有权力都由中央所授，也是因为国家安全立法属于国家立法权，过去中央政府通过基本法第23条授予香港特别行政区维护国家安全的部分立法权，但这并不会改变国家安全立法属于中央事权的属性，也并不因此丧失在维护国家安全方面应有的责任和权力。

　　现在，事实证明香港特区政府没办法完成的中央授权，中央也不能眼睁睁看着敌人破坏香港稳定、危害国家主权和领土完整，所以现在就把相关授权收回，尔后授权全国人大常委会制定相关法律，这当然是合情合理合法。

　　现在大家明白了吧，关于香港的立法，我们终于不再完全纠结让香港特区自己就基本法23条立法了。国家安全这事，根本不需要香港人同意或反对，他们压根也没资格。国家安全，涉及的是整个国家，是全国14亿人，香港一个六百多万的小城市，给国家连个税都不缴，在国家安全问题上有什么资格反对国家立法？关于国家安全的立法，从这次两会开始，主要是全国人大的事，香港立法会没权力了，基本法23条立不立，都不影响国家维护国家的安全。

　　如果大家还记得，占豪（微信公众号：占豪）曾不止一次在文章中建议，也曾通过渠道向上提过相关建议，就是有些涉及国家安全的立法、释法，根本不需要通过香港立法会立法。香港立法会是地方立法会，涉及国家安全等重大立法，香港立法会在国家安全上如果不能履行职责，那中央就可以自己来，这次就授权全国人大了。香港立法会只能就地方的法律法规立法，关乎国家安全的法律，香港立法会顶多就把相关条文、解释给做一些细化，仅此而已了。

　　如今，全国最高权力机关全国人大终于开始行动了，首先将审议通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》。有了这个决定，那么以后就按照这个决定立法、释法，依法执行。到那时，谁敢不从，依法办事。

　　占豪（微信公众号：占豪）还曾经建议，在香港应设置只属于全国人大的香港国家安全法院，专门来处理涉及国家安全的违法，然后由国家安全法庭对那些涉及危害国家安全犯罪的嫌疑人进行独立审判，尔后由香港特区政府依法执行。香港如果不就基本法23条立法，现在的法院体系，就只负责管理地方事务吧。如果有了这样的法院，那“港独”和外部分势力将会被治理得妥妥的。

　　“一国两制”，“一国”一定是“两制”的前提，这是“一国两制”的根本。对国家来说，国家的主权、统一和领土完整是最核心的利益，维护国家的核心利益当然应该在国家层面确定法律法规，所以从国家层面来健全香港维护国家安全的法律法规，是原来机制证明不适应现实的情况下必须应该做的修正，任何人不能对此有异议。

　　国家已经明确表示，此次全国人民代表大会通过有关决定授权全国人民代表大会常务委员会制定有关法律，针对的只是那些分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动的行为以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动，不仅不会影响到香港居民依法所享有的各项权利和自由，包括游行集会的自由、言论自由、新闻自由等，而且会使香港广大居民的合法权利和自由在安全环境下得到更好行使。“一国两制”方针不会变，香港实行的资本主义制度不会变，高度自治不会变，法律制度不会变，外国投资者在香港的利益将继续依法得到保护。国家制定相关法律法规，只是为了保障国家的安全以及核心利益。谁如果连这个都反对，那大概率就是“分裂”势力，国家就应该注意了。

　　刚刚，决定草案正文部分已经出来了，共有7条。

　　第一条，阐明国家坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针；强调采取必要措施建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。

　　这第一条很重要，因为台湾当局支持“港独”分子闹事，就是要破坏“一国两制”，在台湾制造与大陆对抗的氛围，歪曲“一国两制”。所以，我们不能因为香港在“一国两制”的实践中出一些问题就否定“一国两制”，澳门的“一国两制”就很成功。当然，我们也需要通过香港的问题去总结“一国两制”中存在的制度漏洞，然后补上即可。

　　所以，草案第一条就是要全面准确贯彻“一国两制”方针，采取必要措施建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制。有了这样的机制，才能依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。

　　第二条，阐明国家坚决反对任何外国和境外势力以任何方式干预香港特别行政区事务，采取必要措施予以反制。

　　接下来，根据决定立法，通过法治手段对外国和境外势力进行反制，才能有效杜绝外国和境外势力破坏香港的稳定和国家安全。这就像国家立法规范NGO组织活动一样，必须有手段来反制这些势力，否则就会让自己处于被动。

　　其实，外部势力是“港独”势力的依靠，一旦掐断了外部势力对“港独”分子的支持通道，“港独”的嚣张气焰就会遭受严重打击。那么，我们再审视香港内部势力，看看到底是谁在支持“港独”，就能直接依法将他们拿下，直接乘执法办。

　　第三条，明确规定维护国家主权、统一和领土完整是香港特别行政区的宪制责任；强调香港特别行政区应当尽早完成香港基本法规定的维护国家安全立法，香港特别行政区行政机关、立法机关、司法机关应当依据有关法律规定有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为。

　　这一条直接明确了香港特区在维护国家政权、统一和领土完整方面的宪制责任，这个明确了，特区就必须执行到位。像基本法23条，还是要继续推进立法，而且香港的行政机关、立法机关和司法机关也要根据相关法律规定有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为。如果不惩治，中央政府就可以进行进行管理，甚至收回相关权力。换句话说，香港法院再瞎嘚瑟，直接就没那些法官什么事了。

　　第四条，明确规定香港特别行政区应当建立健全维护国家安全的机构和执行机制；中央人民政府维护国家安全的有关机关根据需要在香港特别行政区设立机构，依法履行维护国家安全相关职责。

　　这一条和上面占豪（微信公众号：占豪）之前提的建议对上了，不但特区应该建立健全维护国家安全的机构和执行机制，中央政府的相关机关也将根据需要在香港设立机构。换句话说，就是香港做不好的，中央政府派出机构替他们做。只有这样，才能治那些不听中央指挥的坏人，占豪看到这一条是非常欣慰的。

　　第五条，明确规定香港特别行政区行政长官应当就香港特别行政区履行维护国家安全职责、开展国家安全推广教育、依法禁止危害国家安全的行为等情况，定期向中央人民政府提交报告。

　　这一条也很厉害的，因为这相当于特区政府必须每时每刻都履行好维护国家安全的职责、开展国家安全推广教育、依法禁止危害国家安全的行为等情况。过去，香港特区政府迫于“港独”势力、资本实力和境外势力的压力，这些工作都没做。现在，定期要述职，做不好要担责，要不你就别干，要干就干好。

　　第六条，明确全国人大常委会相关立法的宪制含义，包括三层含义：一是授权全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律，全国人大常委会将据此行使授权立法职权；二是明确全国人大常委会相关法律的任务是，切实防范、制止和惩治发生在香港特别行政区内的任何分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动等严重危害国家安全的行为以及外国和境外势力干预香港特别行政区事务的活动；三是明确全国人大常委会相关法律在香港特别行政区实施的方式，即全国人大常委会决定将相关法律列入香港基本法附件三，由香港特别行政区在当地公布实施。

　　人大常委会获得相关立法权和执行机制的建设，这意味着再没有人有资格对此说三道四了，该立法的立法，该建立机制建立机制，尔后通过后签署成为法律，事情就结束了，谁不执行就是违法，国家强制机关就可以出手，哪里还轮得上“港独”分子们叽歪。

　　相关立法完成后，人大常委会直接将相关法律列入基本法附件，与基本法具有同等效力，由香港特别行政区在当地公布实施。说白了，国家制定好了，香港的相关部门执行就是了，在香港方面的相关人等执行就是了。谁敢于法律对抗？那就是依法此后呗！！

　　第七条，明确本决定的施行时间，即自公布之日起施行。

　　绝不拖沓，即可开始！　　

　　中国制定中国国内法，特朗普又成了可笑的背景板！

　　据媒体报道，美国总统特朗普5月21日称，中国若在香港推行《国安法》，美国将作出强烈回应。看到这则消息，占豪（微信公众号：占豪）忍不住笑了，中国制定个国内法和美国一毛钱关系没有，你特朗普紧张什么？紧张的唯一理由，就是你们想借香港颠覆中国将不可能了，未来中国将会严厉打击相关违法活动，所以不爽了。

　　但是，中国怎么可能因为你特朗普反对就不维护国家安全、主权和领土完整呢？这不是痴人说梦吗？所以，你大金毛乱炸毛有什么用？如果非要和自己挂钩，那你就强硬回应看看，美国强硬我们更强硬，这又有什么了不起呢？

　　特朗普应该少关注一些中国，多关注一下美国的新冠和自己面前的选票，多干点正事！！！